Борьба за доступ к архивным данным

Историк Хлебников И. А. (Курганская область) работал с архивными материалами, хранящимися в РУ ФСБ по Омской области, с 2000 года. В январе 2010 года в РУ ФСБ по Курганской области по его запросу было выслано для ознакомления архивное уголовное дело 1931 года по репрессии специалистов сельского хозяйства Западно-Сибирского края. На обложке значилось, что дело состоит из 356 томов. 28.12.2013 года Хлебников обратился в Региональное  Управление ФСБ по Омской области с просьбой получить остальные тома для дальнейшего исследования, также просил сообщить, хранятся ли в Управлении архивно-следственные дела 1930-х годов репрессированных граждан Читинской области и других областей. Однако получил отказ с объяснением, что в архиве нет других томов запрашиаемого уголовного дела, и что он не имеет права на ознакомление с этими документами. Данный отказ Хлебников посчитал неправомерным, полагая, что имеет право знакомиться со всем уголовным делом. Он обратился в суд о признании незаконными действия Управления ФСБ России по Омской области и взыскании компенсации морального вреда.

Истец на судебное заседание не явился, дело рассматривалось в его отсутствие. Представитель УФСБ России по Омской области Сафронова Е. В., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Письмом от 29.01.2014 года истцу было указано, что поскольку в запросе отсутствуют необходимые биографические данные на конкретных лиц, осуществить поиск, просмотр и отбор документов по интересующей его тематике не представляется возможным. Также истцу сообщалось, что интересовавшее его архивное уголовное дело состоит из одного тома, с которым истец ознакомился в январе 2010 года. Исходя из журнала регистрации уголовных дел за 1958-1969 гг. в архив Управления ФСБ по Омской области из Центрального архива МГБ СССР поступило архивное дело в одном томе. В 1969 году дело было перерегистрировано и в настоящее время хранится в Управлении под данным номером. Иных томов в архиве Управления не содержится. Таким образом, предоставить истцу другие тома уголовного дела не представляется возможным, о чем Хлебникову был дан разъяснительный ответ.

Ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С момента возбуждения и расследования уголовного дела, которым интеерсовался Хлебников, прошло более 75 лет, в связи с чем истец был вправе знакомиться с материалами дела в полном объеме. Вместе с тем, исходя из представленных ответчиком документов, извенстно, что в архиве хранится только один том уголовного дела, и ознакомление истца с другими материалами данного уголовного дела не представляется возможным, о чем Хлебников был поставлен в известность. В данном случае, со стороны ответчика отсутствует нарушение прав и законных интересов истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав предоставленные доказательства, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований.